Почему какая то справка о "легком труде " выше чем закон?

Потому, что именно законом (ст. 254 тк рф) установлено, что изменение условий труда беременной сотрудницы работодатель обязан осуществить на основании медицинского заключения, не всех беременных на "лёгкий труд" переводить обязаны.
а освободить от работы в ночное время, от работы сверхурочно и в праздники, от направления в служебные командировки работодатель обязан просто по факту беременности сотрудницы которую достаточно подтвердить справкой из жк. ни каких особых медицинских заключений не надо, ст. 259 тк рф касается абсолютно всех беременных.