Как поменяться квартирами с другой семьей?

Всем привет,

ситуация:
- одна семья живет в квартире 39 кв м. 5 человек, в т. ч. один маленький ребенок;
- другая семья живет в квартире 73 кв м. 4 человека, в т. ч. 2 маленьких ребенка.

родственники, квартиры не приватизированы. чудеса реновации.
как можно этим семьям поменяться квартирами, чтобы при этом заплатить минимум денег? дети как на это могут повлиять?

спасибо.