Прошу подсказать по механизму начисления платы за вывоз и утилизацию тко в частном доме в поселке.

Исходные данные:
- лен. область. приозерский район.
- есть земельный участок в собственности. категория лпх. в поселке. собственника два. общая долевая.
- есть дом на этой участке. недостроенный. т. е. не введенный в строй как жилой. собственника два. общая долевая.
собственность на дом оформлена в 2016 году. собственность на участок оформлена в августе и в сентябре 2018 года. не спрашивайте почему так... коллизии местной власти.
в доме никто не зарегистрирован.
начиная с прошлого года приходят квитанции с начислением обр. с тко. по 125 рублей за человека\месяц. из расчета 4 человек. ну по поводу 4 человек я уже выяснил почему так... сказали пишите письмо, мы пересчитаем. а вот на основании чего они в принципе начисление делают-непонятно. говорят просто-жилищный кодекс это регламентирует. идите читайте. какие мысли есть на этот счет? я всегда считал, что если нет договора, или тем более дом не является жилым, то и никаких начислений быть не может. я не отказываюсь платить за это, просто хотелось бы что бы в рамках законодательства все было, а не как обычно... нахрапом :)