На улице минус 14 град, дома плюс 18 град - совсем коммунальщики оборзели! при морозе 20 град - дома ниже нормы

Нормативная правовая база, конкретизирующая вопрос стандартов температуры в квартирах в отопительный сезон в 2018-2019 годах, включает в себя гост и санпин.
гост р 51617-2000 устанавливает параметры температуры, которые должны соблюдаться в осенне-весенний период года. в соответствии с гост, жилые площади должны прогреваться как минимум до +18°c. в ванной комнате температурный режим несколько иной — +25°c.
более низкие требования предъявляются к общему имуществу собственников жилья (коридоры и лестничные клети)— +16°c.
санпин 2.1.2.2645-10 также устанавливает нормы по обогреву. параметры указаны в приложении к обозначенному нормативу.
и не забудьте, что в вашем случае действует презумпция виновности коммунальщиков!