Договор социального найма

В муниципальной 3км квартире прописано 13 человек. главным кв сьём. была наша мама. соц найм оформ на неё.она умерла в 14г. переоформить соц найм не получилось. так как 6 человек в этой квартире не прож 20лет .это ст сестра. её трое детей и двое внуков\.мой мл брат живёт в подмосковье 18лет\так же не прожив с нами\но за него за комун плат плачу я\по обоюд решен. \ и моя семья я и пятеро несов летн детей до 18 лет \ в кв есть долги \было 300т. р сейчас 150т. р и договор о рекстуриз долга на меня. все комун плат оплачиваю я и долги тоже\.теперь мы попали в реновацию\ а старш сестра хочет оформить соц найм на себя и субсидию тоже \но у неё есть жилье с мужем\у нас одну комнату сдают и получают деньги и оплачивают только свет 600р в мес и то с задержками. вопрос как оформить соц найм на себя? какие действия я могу сделать? могу ли их выписать? какая очерёдность действий?. договор соц найма не оформляют без присутсвия остальных прописанных