Может ли человек, у которого доля в муницип. жилье оформить нотариальную доверенность на пользование долей другого лица?

Пользоваться муниципальной квартирой, т. е. проживать в ней имеет право наниматель и члены его семьи зарегистрированные в данном жилом помещении по месту жительства. иные лица проживать в данном помещении не могут. но наниматель имеет право передать отдельные свои права, например право на приватизацию данного помещения (если речь идет о пользовании помещением на основании договора социального найма) от имени нанимателя или члена семьи нанимателя.
если вы уточните какие именно права вы хотите передать, то ответ будет более точным.