Какое отличие права пользования недрами беларуси от россии

В государственном устройстве. беларусь унитарное государство, а россия - федерация.
федерация гораздо более совершенная модель, потому россия такая большая и богатая. у каждого субъекта более расширенные права и больше свободы, и при этом четкие обязанности и зависимость друг от друга.
даже сша по факту не являются федерацией, являясь самой обыкновенной конфедерацией (ее штаты - это по-настоящему независимые государства, где федеративная модель используется весьма условно).