Насколько правомерно проводить расчет ээ по нормативам если отсутствует акт проверки пу

Новый лицевой счет оформлен в январе этого года на нового собственника....
собственник передавал показания не вникая и не заморачиваясь,,,, а они оказывались меньше первоначальных ,( на дату открытия счета...) поставщик ээ провел проверку ине составляя акт пересчитал по нормативам с повышающим коэфф с даты открытия нового счета.... акт как я понял не составлялся и потребителю не вручался///

так же смущает фраза в пп 354 подпункт а пункта 59: ...начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события...