Исковое заявление в суд.

1.в договоре надо посмотреть, предусмотрен ли обязательный претензионный порядок разрешения споров. если да, то как написали люди ранее, направить её заказным письмом с описью вложения. если в договоре это не предусмотрено (что вряд ли), то можно сразу в суд, потому что обязательный претензионный порядок предусмотрен только по спорам между коммерческими юридическими лицами при взыскании денежных средств.
2.основание - ст. 309 гк рф - обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. в соответствии с п. 2 ст. 781 гк рф (оплата услуг) в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика (исходя из вашей заметки - по вашей вине), услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. но в данном случае договором как раз предусмотрен возврат, поэтому спор должен быть разрешён на основании этого условия договора (pacta sunt servanda).