Замена окон в не приватизированной квартире

Доброго времени суток. есть несколько нюансов, которые бы хотелось узнать. при обращении в местную администрацию (конкретно в отдел по жилищным вопросам), начались речи о том, что жильцы сами обязаны следить за окнами, их обслуживать, и мол вообще это вы виноваты, что у вас такое с окнами. окна не менялись с 1964 года (с момента входа дома в эксплуатацию), соответственно, рамы и укрепления - иссохлись, и появились щели, трещины, из которых приличный такой сквозняк. так вот, то, что замену окон действительно должен производить собственник - они отпираться не стали, только сказали, что куда проще будет вам самостоятельно все это сделать. а по правилам, это нужно написать им заявление, дополнительно писать заявление в фонд капитального ремонта нашей области (я так и не понял почему туда, но по пояснениям именно он, почему то, должен выделить им деньги на замену окон. полистал их информацию, и везде они пишут, что они занимаются ремонтом только имуществом общего пользования, а не частным (частное в данном случае - собственность администрации, т. к. окна правительство отнесло к имуществу собственника, а не имуществу дома). как вы считаете, что нужно делать, чтобы окна все же поменяли? срок эксплуатации деревянных изделий составляет 40 лет, которые уже давно прошли. куда правильнее будет написать и жаловаться, чтобы процесс ускорился?