Есть ли законный выход из ситуации. нотариус не дает доверенность из-за неадекватности человека

У знакомого заболела мама - полная деменция. поскольку ухаживать за собой самостоятельно не может, ему пришлось отказаться от работы, чтобы за ней ухаживать. оставить больше не на кого. оформил уход, получает к ее пенсии 1200 рэ. + субсидии за жкх. но подстерегла новая беда - офтальмологи из-за состояния здоровья его матери отказали ей в операции на катаракте. если она потеряет зрение, она не сможет расписываться за пенсию. но нотариус тоже отказывает в доверенности на получение пенсии за мать? говорит: где вы были раньше, теперь она неадекватная и я не имею права регистрировать доверенность. найти работу на дому у него не выходит, просто потому что за матерью нужен глаз да глаз - человек не контролирует своих поступков. нотариус сказал, что выход только один - оформлять недееспособность через суд, но для этого нужно везти мать на экспертизу в москву в центр судебной экспертизы. это часа 3 любым видом транспорта, на машине с пробками даже больше. для не это нереально. но во-первых, как нам подсказали знающие люди, это мероприятие может затянуться от 6 до 8 месяцев. к тому же тут еще и коронавирус навалился - он вообще боится ее в москву возить. а слепота ждать вряд ли согласиться. мы ему, конечно, готовы помогать деньгами, но он отказывается. подскажите адекватный выход, если он, конечно, есть. как можно получить доверенность на пенсию? или только признание недееспособности. но это правда геморрой.