Почему противоправные деяния делятся на действия и бездействие? бывает ли правомерное бездействие?

Бывает
правомерные бездействия весьма разнообразны, например, неучастие в выборах, иной общественно-политической деятельности; непрепятствование осуществлению субъективных прав другими субъектами общественных отношений; неприменение правовых актов, противоречащих закону; непредъявление судебного иска гражданином; молчание; неразглашение сведений, содержащих государственную, служебную тайну; несопротивление противоправным действиям других и т. д.