Почему органы опеки тянут с заключением об усыновлении?

Весной мы взяли ребенка в приемную семью, со статусом (усыновление, опека). от ребенка отказались оба родителя еще в роддоме, в прошлом году они были лишены прав в суде, им были назначены алименты. месяц назад мы собрали пакет документов на усыновление нашего малыша, документы приняли, акт обследования жилищных условий состоялся на следующий день, сказали ждите заключение через пару дней позвоним. но прошло время, они звонят и говорят. мы сделали запрос для выявления других родственников ребенка, ведь кроме мамы и папы есть еще бабушки. дяди и тети. ни кто ребенком не интересовался, мы забрали его из дома малютки когда ему было 10 месяцев. сейчас ему уже 1.6. есть документы в деле ребенка. где написано, что другие родственники не выявлены. но как же так? правомерно ли поступают органы опеки? подскажите пожалуйста.