Юристы помогите пожалуйста

В юридическую консультацию пришла инициативная группа граждан нижегородской области и ивановской области по образованию в составе рф нового субъекта рф и попросила дать разъяснение по двум вопросам. 1. можно ли объединить нижегородскую область и ивановскую область? 2. и если это возможно, то в каком порядке?
проконсультируйте инициативную группу граждан нижегородской области и ивановской области по поставленным вопросам, руководствуясь действующим законодательством рф.