Капитальный ремонт, один ответственный от 5-подъездного дома, акт приема работ он один по закону подписывает, старшие

По подъездам в этом участвуют?
у нас ответственный по ремонту в своем подъезде сделал все хорошо, в других очень плохо, но акт он подписал от всего дома.
ни к одному старшему он не обращался.
пожалуйста, дайте ссылку на законодательство.