Можно ли выкупить землю у государства для постройки города?

Законодательством определено понятие - предельные размеры земельного участка. минимальные и максимальные. для земель различного назначения - разные размеры.
кроме того, законодательством регионов устанавливается предельный размер земли в совокупности, который может быть в собственности у физического или юридического лица.
чтобы кто-то один всю москву не скупил, например.
отдельные нормативы - для иностранцев.
отдельные нормативы - для сельхозземель. на них выращивается пища, если кто-то один скупит - устроит голод по всему региону еще или монопольно высокие цены.
если, допустим, кто-то уже имеет в собственности предел размера земли. и тут - бац, еще по наследству участок получает, или в дар. тогда излишек должен в течение года продать, или местные власти у него изымут. если ему надо - оформит аренду, но в собственность - нет.
если вы хотите построить город - прочитайте градостроительный кодекс. там есть статья - договор о развитии территории.
заключаете с властями такой договор, и развивайте предоставленную территорию. стройте город, а, главное, инженерные сети, социальную инфраструктуру, делайте формирование ландшафта, благоустройство... с соблюдением экологического и иного законодательства. и учитывайте, что в магадане - приграничная территория. там предельные размеры еще меньше, а иностранцам - вообще нельзя.
а реки вообще не приватизируются, они всегда федеральные, и береговая полоса с ними.
и еще нюанс.
соберите в кучу всю свою родню и подайте коллективную заявку на дальневосточный гектар. получите на всю семью полтора десятка гектаров, и стройте свой город. заодно, поработайте над прибавкой населения.