Правомерны ли действия водоканала и какие действия стоит предпринять?

Добрый день. в 2019 году был демонтирован ипу хвс на территории частного домовладения, где происходила врезка воды и выставлен на улицу, в люке, где центральная труба водоканала. по показаниям размер потребления воды, после этого, значительно увеличился, хотя пользоваться ею больше не стали и напора, порой даже зимой нет, не говоря уже о летнем периоде. в доме проживает одна женщина, а расход составляет, словно полноценная семья проживает. по моим предположения, труба, которая ведет воду к участку собственника, имеет протечку и уходит в почву, но собственник за нее платит. получается, что вынужден платить за то, чем не пользуется. водоканал и управления жкх пишут вот такие письма, на мой вопрос и требование установить счетчик на то место, где он находился ранее. отказываются, ссылаясь на фз-416. я прочитала данный закон, но так и не поняла однозначного ответа. законна ли установка ипу хвс водоканалом на центральной трубе, а не на территории введения воды на участок?