Законно ли предписание Ростехнадзора? - Интересная ситуация, пробел в законодательстве.

Законно ли предписание Ростехнадзора? - Интересная ситуация, пробел в законодательстве. Здравствуйте! Я работаю в организации, которая является теплоснабжающей. На условиях аренды у нас в пользовании (полномочие владения отсутствует) имеется ряд газовых котельных. Вместе с тем, данные объекты теплоснабжения мы непосредственно не обслуживаем. Их на основании соответствующего гражданско-правового договора обслуживает другая организация. В составе газовых котельных имеются опасные производственные объекты (далее - ОПО). Деятельность с использованием ОПО является лицензируемой. Лицензию выдает Ростехнадзор. В целях получения лицензии Ростехнадзором 30.12.2011 г. было вынесено Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверке арендуемых газовых котельных. По результатам проверки Ростехнадзором вынесено предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности, в том числе об укомплектовании штата работников ОПО операторами котельных. Но тогда здесь возникает совершенно абсурдная ситуация. организация, обслуживающая газовые котельные на основании заключенного с нами договора, в силу непосредственного обслуживания ОПО должна получать такую же лицензию и, следовательно, также принимать в штат оператора котельных. Таким образом, получается, что применительно к одним и тем же ОПО в штатных расписаниях обеих организаций (нашей и обслуживающей) должны числиться операторы котельных. Тогда возникает вопрос: а для чего? Какой смысл держать оператора котельных нам, если в обслуживающей эти котельные организации он имеется? При этом напоминаю, что наша организация непосредственно с газовыми котельными не работает. Кроме того, гражданское законодательство не содержит запрета на заключение в подобных ситуациях договоров на обслуживание ОПО. Однако при обязательности включить в штатное расписание операторов котельной получается, что такой договор в части совершения действий, соответствующих функциям оператора котельной, лишен всякого смысла. Но раз обслуживающая организация эти ОПО обслуживает, то, следовательно, и в ее штатном расписании такой оператор должен присутствовать. А потому договор на обслуживание необходимо заключать и в части выполнения функций данного оператора. Снова возникает вопрос, а для чего тогда нужен оператор котельных в штате Организации? Полный абсурд! Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к каким-либо однозначным выводам по этому поводу не приводит. Термин «эксплуатирующая организация» в нем толком не расшифрован. Предписание, конечно же, можно попробовать обжаловать, но для окончательного принятия такого решения информации недостаточно. Основной вопрос: надо ли для получения лицензии укомплектовать штат работников операторами котельных? По заданному вопросу меня, прежде всего, интересует квалифицированное обоснование вашего мнения. Может быть, у Вас имеется какой-либо опыт решения проблем в подобных ситуациях. Если имеется, то помогите, пожалуйста! )
Ответить на этот вопрос В избранное Отметить как некорректный

Ответов (1)

Дмитрий Олегович Павленко

Уровень участника 01
На чьём балансе находится ОПО и у кого имеется лицензия на эксплуатацию ОПО - он и должен укомплектовывать штат и выполнять предписания ростехнадзора. а ресурсоснабжающая организация вправе проверять и предписывать ресурсоиспользующей организации.
0 0

Назад в результаты поиска

Задать Вопрос

Получите ответы от реальных юристов.

(100 символов осталось)

Топ участников

1.
Дмитрий Олегович Павленко
Уровень участника 01
145125 вопросов, 0 гидов
2.
Геннадий Константинович  Круглов
Уровень участника 01
144503 вопроса, 0 гидов
3.
Роман Альбертович Лепехин
Уровень участника 01
144314 вопросов, 0 гидов
4.
Эдуард Викторович Пономарев
Уровень участника 01
144021 вопрос, 0 гидов
5.
Юрий Игоревич Назаров
Уровень участника 01
144378 вопросов, 0 гидов
6.
Денис Константинович Важенин
Уровень участника 01
9892 вопроса, 0 гидов
Показать самых активных участников за неделю