Имеет ли силу региональный закон о разрешении матери лежать в больнице с ребенком только до 3 лет?

Региональные законы принимаются на основе федеральных законов. Что касается медицины, то имеются федеральные и региональные программы оказания бесплатной медицинской помощи населению. В каждом регионе эти региональные программы учитывают финансовые возможности бюджета на финансирование этих программ. Вам повезло, что в Вашем регионе богатый бюджет и матери позволено лежать в больнице аж целых три года. Это недешевое удовольствие для бюджета.