Может ли гаишник останавливать без жезла?

Может ли гаишник останавливать без жезла? Ехал с друзьями на скутерах мимо полицейского участка (в селе)(я без шлема) направив выхода из пу стоит уаз(булка) и из дверей выходит ГИБДДшник в форме но без жезла в руках, и выходит на дорогу машет мне рукой и показывает на обочину пальцем ты постой я проехал мимо но пацаны остановились . имеет ли права гаишник так останавливать? в селе