Есть ли способ привлечь к ответственности соседей которые кидают мусор из окон?

Как часто бывает, наказать "бытового хама" сложнее, чем уголовника ) надо, чтобы Вы со свидетелем (или несколькими) зафиксировали факт выкидывания мусора. ну, чтобы и другие соседи также подтвердили, что видели кто именно выбрасывал и когда. потом один пишет заявление участковому, а другие - объяснительные, ну как бы свидетельсткие показания... если участковый грамотный и сможет привязать это к мелкому хулиганству или нарушению общественного порядка - то будет административный штраф. Если не сможет - то должен хотя бы провести беседу, а Вас с Вашей жалобой направить к коммунальщикам (туда, откуда у Вас дворники приходят убирать - если приходят...)