Еще раз подробно.Земля исполкома, дом жилой на балансе города не стоит, некоторые квартиры приватизированы...

У Вас очень сложная правовая ситуация. Если я Вас правильно понял, то живёте вы не в России, поскольку в России нет исполкомов, и Вам лучше указать где расположены эти строения и тогда юристы будут знать какие законы должны быть применены. Может быть в Вашем городе действует, как в России Жилищный кодекс РФ и правила застройки земель для индивидуального жилищного строительства. Может быть и другая заковыка, Вы указываете, что предприятие ликвидировано. У нас в России в таком случае все права на управление ликвидируемым предприятием принадлежат арбитражному управляющему, назначаемому арбитражным судом региона. В этом случае все вопросы к нему - он Ваш защитник (так у нас по закону о банкротстве в России). У Вашего фото очень неудачный ракурс, лучше сфоткать это всё откуда-то сверху, что бы было видно взаимное расположение строений.