Есть гос акт на право пожизненного владения на садовый участок, выданный в 1992 году. Гос акт находится в архиве

Есть гос акт на право пожизненного владения на садовый участок, выданный в 1992 году. Гос акт находится в архиве Горкомзема. Хотел оформить на него права по упрощенке в соответствии с законом "О дачной амнистии". По которому я могу сделать это до 1 марта 2015 года. Но гос акт в архиве мне не выдают, мотивируя это тем, что я должен выкупить этот участок. Фамилия в гос акте МОЯ. Кто прав и стоит ли обращаться в суд и, если стоит, то что предъявлять в суде? Без госакта я могу оформить сначала договор аренды в КУМСе, затем зарегистрировать его в регпалате, а затем только в собственность, но тогда мне уже точно придется платить полную кадастровую стоимость.