Дайте правовой анализ сложившейся ситуации?

Заместитель Генерального прокурора РФ обратился в Верховный Суд РФ с
заявлением о признании противоречащим закону Указа Президента Республики
Татарстан "О назначении референдума Республики Татарстан" с вопросом:
"Поддерживаете ли Вы принятие закона Республики Татарстан "О
правоохранительной и судебной системе Республики Татарстан"?" Прокурор
ссылался на то, что этот Указ противоречит требованиям п.2 ст. 12 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". Представители Президента
Республики Татарстан с предъявленным требованием не согласились и просили
оставить заявление без удовлетворения, указав на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 11
Конституции Российской Федерации разграничение предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется
Конституцией Российской Федерации, Федеративным и иными договорами о
разграничении предметов ведения и полномочий. В нарушение этой нормы
Конституции Российской Федерации, по их мнению, Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" фактически произведено разграничение полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в вопросах назначения и проведения референдума в субъекте Российской Федерации, в том
числе установлено, какие вопросы не могут выноситься на референдум субъекта.
Однако в силу ст. 15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые
акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить
Конституции Российской Федерации.