Что означает правительство рф одобрило... ?

Что означает правительство рф одобрило... ? скажите, пожалуйста, что означает фраза "правительство рф одобрило ..." что это означает фактически? это документ? это ратификация, т.е. подпись под каким-то документом? как оно вообще одобряет? подписывают все, а потом председатель? а если не одобрило, то составляется документ или просто "всё, забыли, едем дальше"? если "одобрение" выражено в определенном документе, то куда этот документ поступает дальше? в непосредственную работу в министерства или например на ратификацию госдумой? или просто в архив, одобрили и ладно. в гугле не нашла. спасибо, если ответите.