Кто отвечает за защиты от чс кроме мчс?

Президент - ведь он является гарантом... в российской федерации чрезвычайное положение вводит президент страны при обстоятельствах, предусмотренных федеральным конституционным законом «о чрезвычайном положении», с незамедлительным сообщением об этом совету федерации и государственной думе. федеральный конституционный закон «о чрезвычайном положении» был подписан президентом рф владимиром путиным 30 мая 2001 года и вступил в силу с момента его опубликования. закон заменил одноимённый акт, принятый верховным советом рсфср 17 мая 1991 года. ранее государственная дума предпринимала несколько попыток подготовки и принятия закона, особенно в период действия режима чрезвычайного положения на части территории республики северная осетия и ингушской республики (1992—1995), однако ни одна из этих попыток не увенчалась успехом. новый закон «о чрезвычайном положении» вводит понятие целей и обстоятельств введения чрезвычайного положения. чрезвычайное положение вводится для «устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя российской федерации» (ст. 2). чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, представляющих «непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционного строя российской федерации». такие основания подразделяются на две категории: попытки насильственного изменения конституционного строя российской федерации, вооружённый мятеж, региональные конфликты и т. п. чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, стихийные бедствия и т. п. (ст. 3). чрезвычайное положение вводится указом президента рф на всей территории российской федерации сроком не более 30 суток или в отдельных местностях сроком не более 60 суток с правом их продления новым указом президента. указ президента о введении чрезвычайного положения не требует предварительного согласования с руководством субъектов федерации, однако он должен быть одобрен советом федерации «в возможно короткие сроки», в течение 72 часов с момента обнародования указа. указ, не утверждённый советом федерации, автоматически утрачивает свою силу по истечении трёх суток с момента его обнародования. указ должен содержать «исчерпывающий перечень временных прав и свобод граждан российской федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений». при введении чрезвычайного положения на всей территории страны совет федерации и государственная дума продолжают свою работу в течение всего периода его действия, а при введении чрезвычайного положения на части территории российской федерации выборы и референдумы не проводятся до момента отмены чрезвычайного положения при автоматическом продлении срока полномочий соответствующих выборных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. обеспечивают режим чрезвычайного положения в основном органы внутренних дел и уголовно-исправительной системы, федеральные органы безопасности и внутренние войска, однако в исключительных случаях допускается привлечение вооружённых сил российской федерации, других войск, воинских формирований и органов. закон предусматривает возможность введения «особого управления» территорией, на которой объявлен режим чрезвычайного положения, после соответствующего предупреждения, обращённого президентом рф к населению и должностным лицам органов государственной власти субъекта рф и органов местного самоуправления, действующих на такой территории.