Часть дома в собственности, дом на 3 квартиры, зем. участок 15 сот. в аренде на 49 лет.

Часть дома в собственности, дом на 3 квартиры, зем. участок 15 сот. в аренде на 49 лет. зарегистрированы 2 человека и проживающих с 1966 года. хотим оформить землю, в частную собственность. нужны подписи соседей, все подписали, кроме одной, которая утверждает, что ей мы должны сотку отдать, она там не прописана, она в своей части дома, с конца 90-х. мы готовы отдать ей эту сотку, но она её не берёт, в общем ведёт себя неадекватно, как будто с головой не дружит. выкуп земли, местная админ. не даёт добро без подписи. почему нельзя выкупить, то что нам дано в аренду? вот если бы, мы хотели выкупить больше, чем аренда, тогда понятно. почему нужна подпись этой ненормальной соседки? подскажите пожалуйста, что в таком случае делать? спасибо!