Действие в чужом интересе без доверенности (ст.980 гк рф): можно ли подать иск в интересах другого лица?

Действие в чужом интересе без доверенности (ст.980 гк рф): можно ли подать иск в интересах другого лица? тетю, инвалида 1 группы, выгнала на улицу племянница. племянник поселил тетю к себе, но не может (объективно в силу состояния здоровья тети) оформить ни опекунства, ни доверенности от тети, но хочет подать за нее иск к этой племяннице.... доверенность - не вариант, тетя парализована и не говорит.. в гпк рф есть п.2 ст.38 - вроде как мой случай. прокурору всегда лень чем-то заниматься кроме получения зарплаты. а права племянника вроде как нарушены - вместо проживания по месту регистрации тетя живет у него, т.к. племянница препятствует жить тети по месту регистрации пробую обосновать интерес племянника в этом деле через ст.2 и ст.7 ск рф и подам иск. заявление в прокуратуру так же напишу, но на них не надеюсь