В квартире проживают две семьи, а за коммуналки платит только одна можно ли разделить счета, и как быть?

В квартире проживают две семьи, а за коммуналки платит только одна можно ли разделить счета, и как быть? Все проживающие прописаны, и два собственника, но вторая семья из четырех человек никак не хочет платить ссылаясь на отсутствие денег.