Что важнее? отчего могут начаться проблемы с жкх - от суммы долга или просрока платежей?

Смотрим п. 118 пп 354
"118. под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается
наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную
услугу, исчисленных исходя из норматива. . и т. д. "
т. о. если даже за 1 услугу (например, за воду) вы имеете задолженность, равную 3-м нормативам, то к вам уже имеют право применять меры: отключить или подать в суд.
но если вы оформите рассрочку платежа (см. п. п. 72 и 75) и будете аккуратно гасить долг, то можно не опасаться никаких репрессий.