На старом паспорте есть 2 не оплаченных штрафа гибдд в 20 лет сделал новый паспорт

И не мечтайте! неоплаченные штрафы не на паспорте, а на гражданине!
от того, что гражданин сменил паспорт, он не перестал быть должником, ни какие его обязанности и никакие его права при получении нового паспорта не прекращаются.
(для примера - при смене замене паспорта у гражданина никуда не исчезает право собственности на ранее купленную (подаренную или унаследованную) квартира, а также сохраняется обязанность вносить квартплату и погашать коммунальные долги, если они накопились "на старом паспорте".)