Муниципальное имущество.

Учредитель (муниципальное образование) является собственником определенных, природных объектов, к одному из которых относится "водный". указанный объект был передан в эксплуатацию эксплуатирующей компании, без лицензии на "очистные сооружения для очистки и сброса сточных вод в реку".оформление данного вида деятельности-процедура, весьма, дорогостоящая, кто из участников должен заниматься лицензированием объекта?