Как быть заявителю? может ли надзорная судебная инстанция передать дело в кассацию?

Заявитель обратился в надзорную инстанцию системы арбитражных судов и просил отменить судебное решение арбитражного суда первой инстанции, постановление апелляционного суда.
в определении об отказе в передаче дела для его пересмотра президиумом вас рф судебная коллегия указала на то, что по заявленному поводу надзорное постановление уже выносилось, необходимость в повторном формировании образца судебной практики отсутствует.

как быть заявителю? может ли надзорная судебная инстанция передать дело в кассацию? будет ли кассация исследовать спорные вопросы факта, на которые ссылается заявитель? какими средствами (процессуальными и организационными) достигается формирование единой судебной практики?