Может ли юридическое лицо (церковь) получить свидетельство на право собственности?

Может ли юридическое лицо (церковь) получить свидетельство на право собственности на здание (незавершённое строительство, по проекту), и на земельный участок (сейчас - в длительном пользовании, есть договор купли - продажи дома, из которого строится храм. отказывают в получении св-ва на землю на основании того, что нет свидетельства на здание, а в получении св-ва на здание - на основании того, что нет св-ва на землю. строительство ведётся в течении нескольких лет из-за недостатка средств