Когда племянников приравняют к близким родственникам? и почему они не являются близкими родственниками?

Например я хочу подарить одну из квартир племяннице, но поскольку она по закону не является близкой родственницей (почему непонятно), то ей придется заплатить огромный налог с подаренного имущества (этих денег нет ни у нее, ни у меня), получается, что человек не может воспользоваться подаренной квартирой, так как будет вынужден ее продать, чтобы заплатить налог и купить квартиру меньшую по метражу, разве это правильно?

хорошо, хоть хватило ума отменить налог на завещанное имущество.

значит сделаю так-подарю квартиру своей матери (она же является мне близкой родственницей), а она в свою очередь, потом подарит эту квартиру своей внучке (которая для нее является близкой родственницей).

ну вот зачем вынуждать людей проводить такие схемы?