Скажите пожалуйста сколько стоит составить грамотное обращение к главе района у специалиста?

По-разному, может 1000, может 3000, может 5000. но я бы на вашем месте составлял бы грамотное исковое заявление в суд на эту же самую районную администрацию и её главу, если они оказывают вам в получении жилья как сироте.

если же вопрос в том, как получить жилье от государства в вашем случае, то вот что нужно! читайте ниже.

льготное предоставление жилья детям сиротам осуществляется на основании письменного заявления по окончании срока нахождения в образовательных и иных учреждениях, создаваемых для данной категории детей, завершении получения профессионального образования, окончании прохождения ими военной службы по призыву или отбывания наказания в исправительных учреждениях.

<<<обязанность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями лежит на субъекте рф. >>> - вот оно!

в настоящее время нет единого нормативного акта, который бы устанавливал обязательный для всех порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, поэтому каждый субъект самостоятельно определяет органы, в которые сирота может обратиться с соответствующим заявлением, перечень необходимых документов, а также сроки их рассмотрения и принятия решений.

общая практика сложилась таким образом, что заявление на получение жилья необходимо подавать в орган опеки и попечительства, а также в администрацию района по месту своего жительства.

к заявлению необходимо будет приложить следующие документы и их копии:

паспорт;
документ, подтверждающий статус сироты;
документ, подтверждающий место жительства;
документ, подтверждающий вступление в брак (при наличии);
свидетельства о рождении детей (при наличии таковых);
документ, подтверждающий отсутствие жилого помещения, закрепленного за сиротой;
документ, подтверждающий окончание срока нахождения в образовательном или ином учреждении для детей-сирот, завершение профессионального обучения, окончание прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях;
справка о составе семьи.

http://subsidii.net/ещё-выплаты/item/379-жилье-сиротам.html