Может ли областной закон внести поправку в приказ федерального министерства?

Напрямую - нет.
но могут быть коллизии.
например, lex generalis противоречит lex specialis
или конфликт более поздней нормы с более ранней.
для разрешения ситуации следует изучить разграничение полномочий по ст. ст. 71-73 конституции, и специальные законы в сфере регулирования, как они разграничивают полномочия между федеральными органами и органами власти субъекта.