Прокуратура отказала в проверки? законно?

Писали в мчс по факту нарушения требования пожарной безопасности. сегодня пришёл ответ с мчс, в нём они ссылаются на то что прокуратура не разрешила проводить проверку.
на каком основании прокуратура запретила, если есть заявления в котором указано о нарушениях, и зачем вообще их разрешение, ведь они реагируют по заявлению? и какие теперь действия со стороны мчс, это воспринимать как отказной?