Хочу взять в аренду участок земли под ижс

Предварительно согласован с главой администрации - письменное согласование; подал заявление и схему в земельное бюро. сейчас уже участок выставлен на торги, но вчера приехал, а там полным ходом идет строительство насосной станции для всего поселка. что делать мне дальше, т. к. желающих претендентов на участок нет, то он должен был бы мне достаться уже через 12 дней- торги заканчиваются. спрашивается: если глава администрации согласовал месяц назад этот участок со мной под ижс, то это строительство без его ведома тоже ведь не могло начаться. может заявление в прокуратуру писать? или это бессмысленно, ведь я еще не собственник. подскажите что нибудь умное!