Градостроительный план земельного участка... нужно ли нотариально заверенное согласие всех собственников зу?

Для подготовки гпзу потребовали следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
- копии кадастровых паспортов на земельный участок и зданий находящихся на данном земельном участке;
- копия межевого дела;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта);
- техническую возможность на подключение всех инженерных сетей (или договора на поставку газа воды и электроэнергию);
так как зу состоит в общей долевой собственности требуют еще и нотариально заверенное согласие всех собственников данного зу.
так как там достаточно много собственников оплата услуг нотариуса выходит в крупную сумму.
вопрос: правомерно ли представители отдела архитектуры муниципального образования требуют непосредственно нотариально заверенное согласие собственников? можно ли обойтись без услуг нотариуса?