Кому пожаловаться на соседей

Если это придомовая территория, плюс к тому, там было озеленение, то в принципе, этого ушлого соседа можно поставить в известную позу - за свой счёт он всё вернёт в исходное состояние, плюс, может и на приличный штраф нарваться.

кроме прочего: "... расстояние от автостоянки, вмещающей до 10 автомобилей, до корпуса жилого здания должно быть не менее 10 метров..."

участковый и прочие гибдд тут не при делах. первым делом, письменное обращение в жэу или в ук.