Почему при ельцине в официальных документах писали "совет министров - правительство рф", а при путине (и медведеве)

Совет министров рсфср (совмин рсфср) — высший исполнительный и распорядительный орган государственного управления российской советской федеративной социалистической республики (рсфср) до мая 1991 года; орган исполнительной власти рсфср с мая 1991 года. действовал в период с 1946 по 1991 (1992) годы, до переименования рсфср в российскую федерацию.

в 1992 году переименован в «совет министров российской федерации», а в 1993 году в связи с принятием новой конституции переименован в «правительство российской федерации», которое в настоящее время исполняет функции высшего федерального органа исполнительной власти в российской федерации.