Вскрытие квартиры муниципальными властями.

В нашем городе зато, все квартиры муниципальные, приватизация запрещена. управляющая компания, при выявлении брошенных, или пустых квартир вскрывает их и вселяет новых жильцов. мотивируя накоплением долгов и расторжением договора найма жилого помещения в одностороннем порядке (что является одним из пунктов договора). прошу подробно расписать, законны ли указанные действия?