Правомерны ли действия налогового органа? обоснованы ли доводы акционерного общества?

В процессе образования и регистрации акционерного общества была осуществлена постановка его на учет в налоговом органе по месту нахождения. в структуре общества имелись 7 филиалов в других городах, пять из которых были поставлены на учет в налоговых органах по месту их нахождения. налоговый орган привлек к ответственности акционерное общество по ч. 2 ст. 15.3 коап рф. в свою очередь общество утверждало, что непостановка на учет филиалов обусловлена тем, что, во-первых, сведения о них не отражены в учредительных документах, а, во-вторых, два филиала находятся на грани закрытия, поскольку в каждом из них работает всего один человек, то есть оборудовано одно рабочее место. кроме того, само общество поставлено на учет и уплачивает все налоги, в том числе и за филиалы.