Куда обратиться и какие документы нужны, чтобы не платить за квартиру налоги свет вода и тд

Если счетчики не стоят, никто вам не поверит, что нет расхода.
если не хотите платить по расходникам, ставьте счетчики и вводите их в эксплуатацию официально. и учтите, что и при наличии счетчиков, чтоб не платить, вам надо будет ежемесячно подавать данные в управляющую компанию, не пропуская сроков подачи данных. данные можно подавать в бумажном виде, а можно и по интернету. никто к вам не будет приходить каждый месяц и смотреть, расходуете вы воду или нет. подавать данные - ваша головная боль.
даже если никто не живет, часть коммунальных платежей всё равно платить надо. отопление - обязательно. замороженная квартира не может быть в общем жилом доме. отчисление на кап ремонт - обязательны. живете - не живете, дом все рано изнашивается. так что не знаю, много ли вы сэкономите на всем этом. но на воде, свете и газе сэкономить можно. но нужны счетчики и надо подавать данные.