Господа юристы! в каком виде можно подать в прокуратуру жалобу на нарушение гк рф (ст. 230-231) госучреждением?

Гбу, в распоряжении которого находится собачий приют, не выдает животных владельцам. собаки были потеряны (2 оптом) менее 2 месяцев назад. было заявлено в приют в пределах месяца после потери о притязаниях хозяев. также написали заявление в полицию. история осложняется тем, что самоорганизовалась некая группа активистов, считающих, что собак намеренно выкинули, и поливающих грязью хозяев (в том числе накатавших заяву на эту тему в приют). правильно ли я понимаю, что можно говорить не только о нарушении гк, но и о самоуправстве (ук)? в семье, пытающейся вернуть собак, двое малолетних детей, переживающих, что собаки до сих пор не вернулись. один из детей нездоров.