Применение штрафа за отсутствие жилого дома на участке под ижс

Здравствуйте. в 1991 году купил землю под ижс-15 соток. за это время вырастил сад, использую огород, обнес территорию забором, подключил электричество, провел водоснабжение-во дворе, построил домик 50 кв. м, но без газа, отопления, в общем использую его только летом. исправно плачу налоги на землю. применимы ли ко мне всевозможные штрафы за то что нет жилого дома? построить я его не смогу-я пенсионер. спасибо.