Отбирают часть помещений у учреждения для передачи по договору безвозмездного пользования...

Здравствуйте! прошу вашей помощи... у нас такая ситуация. у бюджетного учреждения (некий научный институт) имеется здание которое ему принадлежит на праве оперативного управления ( а так нам оно принадлежит уже 85 лет). собственник (одно федеральное агентство) сейчас пытается отобрать часть помещений и передать по договору безвозмездного пользования (одному своему территориальному органу). так вот вопросы... может ли он сделать это без нашего согласия (а мы категорически против, все помещения используются по назначению, излишек нет!) хотят они это провернуть без объявления торгов.. правомерно ли? и наши действия чтобы защитить свои интересы? нанимать юристов, средств нет к сожалению ( будем очень признательны за помощь!