Это нонсенс, как решить такую проблему?

Это нонсенс, как решить такую проблему? Если все факторы позволяют встать на очередь по жилью (г.Москва) но вторая половина проживающих пошла в отказ. Детей и народу тут много, мучаются практически все. Но вот разрешить не возможно, куда стоит направиться в первую очередь и как спросить, что сказать, чтобы хоть как-то улучшить нам жизнь. Мы (наша семья) считаемся малоимущими, на троих нас работает только муж. Получает меньше минимума. сразу дополню: коммуналка, прописанных в т.ч. и мал.детей больше десятка, жилье не приватизир. собственник теперь кто не знаю, жилье муниципальное. кв.метров на каждого проживающего намного менее минимума. а допустим если вот такой вариант: одна из проживающих здесь (назовем ее честно нашей сторонницей) отправилась по истанциям где ей выдали речь о том, что раз квартира такова, раз не разделили счета,то и доки и заявления только со всех вместе принимаются? п.с. вторая сторона квартиры не хочет менять место проживания,это ее мотивация негласная, в ответ на вопрос почему?! в том то и дело, мне б плевать на них с высокой... но так сказали инстанции . принимаем только все подписи проживающих. суд был однажды просили разделить лиц.счета,так нет же...не поделили. и еще, удивительно,но помимо желания проживающих тут других семей(то есть нас) твориться беспредел,устанавливаются счетки, без предупреждения и проч. вконец обнаглели,живут как одни!