Ходатайство (или заявление ?) о восстановлении срока

1. как правильно назвать?
2. с момента, когда я первый раз обратился к должностному лицу городской прокуратуры прошло полтора года. с момента, когда обратился к нему последний раз - год. после этого я стал обжаловать его ответы вышестоящим чиновникам. процесс длится до сих пор (на уровне генеральной прокуратуры), жду очередной ответ (получил уведомление о продлении рассмотрения).
сейчас подал иск в суд на бездействие этого первого чиновника. судья просит дать основание для восстановления срока рассмотрения иска (с момента окончания переписки с первым чиновником прошло более 3 месяцев). может ли быть таким основанием процесс апелляции в вышестоящие инстанции прокуратуры?